2022年，全县规模以上工业经济保持平稳态势，规上工业总产值累计完成161.28亿元，同比增长13.7%；实现工业增加值增长13.5%；完成工业销售产值155.14亿元，同比增长14%；实现产销率96.2%。

一、运行情况

1、经开区规模以上工业企业发展较好。2022年经开区共有规模以上工业企业41户，累计完成产值117.04亿元，同比增长24%，高于全县规上工业增速10.3个百分点。经开区规上企业完成产值占全县工业总产值的72.6%，对全县工业总产值的增长贡献率为116.6%，拉动规上企业增长16个百分点。近年来经开区发展较快，入驻企业数量规模不断壮大，对全县工业经济快速增长拉动作用愈发明显。

2、轻工业支撑作用明显。2022年，轻工业累计完成产值94.95亿元，同比增长14.4%，重工业累计完成产值66.33亿元，同比增长12.6%，轻、重工业累计产值均呈增长趋势。轻工业产值占全县规模以上工业总产值的58.9%，对全县工业总产值贡献率达61.53%。

3、新增企业产能逐步释放。全县2021年末和2022年各月度共新入库纳统规上企业11户，12月份完成工业总产值1.9亿元，拉动全县工业产值增长14.1个百分点，全年完成工业总产值13.1亿元，拉动全县工业产值增长7.7个百分点。

二、存在问题

1、企业成本压力有所增加。国际国内多重因素影响，2022年全球大宗商品市场反复波动，原油、铁矿石、煤炭、有色金属、农副产品等价格整体高位运行，带动国内市场相关生产资料价格上涨，企业成本压力加大。在原材料价格持续上涨、而产品价格涨幅有限的情况下，企业的生产经营承压较大。部分企业为减少亏损，降低生产，而一些传统产业产品逐渐被市场排斥，订单量减少，产能得不到充分发挥。

2、企业普遍规模偏小。县域大型企业不多，与发达地区还有很大差距。2022年,规模以上企业共有70家,产值最大的企业是陕西丰仓原粮食产业开发有限公司,产值达到20.14亿元。规上工业企业产值十亿元以上的企业只有3户，不足亿元的企业高达28户，其中产值不足5千万的企业6户。工业企业普遍处于“弱、小”的生存状态，据规上工业企业运营情况，2022年有26户企业产值处于负增长状态。

3、缺乏高技术保障。主导行业中主要以传统行业为主，附加值较低，企业规模小，抵御市场风险能力不强。规模以上工业企业含先进制造业的企业数量极少，与全市相比，缺乏计算机、通信及其他电子设备制造业、生物医药产业等高技术行业。县域内规模以上工业企业缺乏主业突出、发展后劲足、具有引领示范带动作用的高科技企业。随着综合改造全面展开，传统工业企业改造势在必行，在经历了持续多年发展后，现已进入大基数、微增长的新常态。

三、对策及建议

1、精准施策，确保各项惠企政策应享尽享。各部门开展“帮企纾困”为包联企业提供点对点深度服务，一对一协助企业申请包括减税降费、信贷支持、社保补贴、房租补贴、物流保障等方面的需求。进一步梳理汇总各类政策，深入企业宣传讲解，指导企业申请申报，做到应享尽享。落实税收、社保、融资减免缓、中小企业房租减免、稳岗和就业等政策，减轻企业负担。

2、多措并举，促进企业拓宽销售渠道、消纳库存，方便企业购进原料。政府出面，园区组织，企业参与建立信息共享平台，及时公布企业生产的产品信息、原材料需求信息、人员招聘等信息，力争做到互帮互助，以及组织重点企业召开专场产销对接会等等。同时积极帮助企业开拓市场，动员企业深入参与渭南市企业全生命周期监测服务平台（企业码），发布产品供销信息，支持企业通过网上直销、线下促销等促销模式开拓市场、扩大销售。

3、着力培育中小企业，推进制造业强链补链。近年来，产业链供应链本土化、区域化、多元化特征日趋明显，而中小企业是产业链供应链上的重要环节，是维护产业链供应链安全稳定的重要力量。对此加大中小企业培育力度，扩大培育规模，突出梯度重点，注重从产业链角度推动大中小企业协同创新融通发展，提升产业链供应链稳定性和竞争力。促进大中小企业融通发展、加快构建以中小企业为主的优质企业梯度培育体系、加强产业链合作对接等措施，推动中小企业在破除产业链突出瓶颈制约、促进锻长板补短板等方面发挥作用。

综上，从宏观环境看，全球经济社会局势依然复杂严峻，不确定不稳定因素较多。从全县看，全年整体基数抬高，同时，多数企业生产成本上升，疫情对企业产需、人员到岗、物流配送带来一定影响，全县全年规上工业增速将稳中有所回落。