(/5)
2月6日上午,县十八届人大二次会议举行第二次全体会议。听取县人大常委会工作报告,听取县人民法院和县人民检察院工作报告并表决通过选举办法。
会议由县人大常委会副主任武法海主持。大会执行主席王青峰、马荣界、翟玉宝、张锋、张银仓、王德强、杜鑫、符浩、武法海、朱新红、丁保卫、张方维在主席台前排就坐。本次会议应出席代表255名,因事因病请假缺席代表4名,实际出席代表251名,符合法定要求。县人大常委会主任马荣界向大会作县人民代表大会常务委员会工作报告。
过去一年,县人大常委会坚持“围绕中心,依法履职,实事求是,服务人民”的工作思路,紧扣全县发展大局,聚焦人民群众对美好生活的需求,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,充分发挥代表作用,为促进县域经济社会融合转型、追赶超越做出了积极努力。
一、依法认真履职,监督工作在规范完善中得到加强
关注经济运行。先后听取和审议了计划、财政、审计等工作报告,依法批准了2016年决算、2017年预算调整方案。提出严格执行年初计划,加大争资力度,抓好财源建设等审议意见。
关注农产品安全。组织委员、代表,深入基层一线,深入田间地头,开展视察调研,找准存在问题。依法提出了加快农业防雹体系建设、建
立公共财政农业技术推广基金、加强农产品质量安全检测等审议意见,促进了全国农产品质量安全示范县创建,在绿色发展的路子上迈出了新步伐。关注环境保护。组织代表委员视察调研,明确提出了合理分布畜禽养殖企业,保护沙苑生态环境;完善城区雨污分流管廊建设,加快城区污水处理厂建设;抓好建筑工地扬尘治理,推进铁腕治霾,打赢蓝天保卫战等审议意见,有力地推进了我县环保工作健康有序发展。
关注交通秩序。提出了要立足实际,制订出台符合县情的交通秩序管理办法,促进了我县交通秩序管理工作进一步规范。
关注文化体育。提出了加大《公共文化服务保障法》的学习宣传,科学制订文体产业发展规划,加强文化体育基础设施建设,抓好非遗优秀传统文化的挖掘、保护和传承,强化互联网营业场所管理等审议意见,推进了全县文化体育事业生机蓬勃、健康发展。
关注美丽乡村。多次组织代表、委员视察调研,监督问效,先后听取了美丽乡村建设、脱贫攻坚工作、旅游产业发展等报告,为美丽大荔建设添砖增瓦,贡献力量。同时,常委会充分发挥监督职能作用,强化工作监督和法律监督,坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一,依法任免了新一届政府组成部门负责人,为全县改革发展提供了有力组织保障和人才支持。
二、强化服务保障,代表作用在创新实践中得到充分发挥
支持代表工作。起草制定了《关于进一步加强和改进人大代表工作的意见》,广泛开展人大代表之家和代表小组活动室创建活动为代表知情参政搭建平台,提供全方位服务。
发挥代表作用。鼓励和引导代表发挥模范带头作用,献计出力、担当作为,全县289名省、市、县人大代表共为群众办实事好事300余件。
督办代表建议。十八届人大一次会议代表所提意见建议63件,全部办结并答复代表,满意率达98%,做到了件件有回音,事事有着落。
报告还从加强思想建设、加强能力建设和加强制度建设等三个方面总结回顾了常委会自身建设方面的工作。
就县人大常委会2018年工作,马荣界在报告中总结为四个方面。
服务发展大局,助推追赶超越。始终坚持县委领导不动摇,自觉服务全县工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关的作用,依法行使重大事项决定权,使县委的思路和主张通过法定程序成为全县的共同意志和统一行动。积极承担县委确定的重点工作任务,深入一线,视察调研,协调推进有关问题的解决,确保县委决策部署落到实处。
坚持围绕中心,加强监督工作。紧扣国家全域农业公园建设,实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战,精心谋划人大监督工作。围绕经济发展、环境生态、民生改善抓好监督,要更加注重审议意见的督办落实,探索并适时推行“回审”制度,全面增强监督工作实效。
发挥代表作用,激发履职活力。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进人大代表工作的意见》,不断丰富代表活动,充分发挥代表作用,提高代表工作水平。要组织代表开展专题培训,加快阵地建设,积极组织代表参与各类视察调研,适时开展人大代表评议活动,进一步激发代表履职的积极性和主动性。
加强自身建设,提高工作水平。常委会要把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,努力在学懂弄通做实上下功夫。要继续开展法律知识学习,增强调查研究的广度和深度,提高监督工作的针对性和实效性。要加强对人大工作新情况、新问题的研究,不断完善工作机制,努力推进人大及其常委会各项工作再上新台阶。
会议还听取了县人民法院院长梁中喜作的县人民法院工作报告和县人民检察院检察长崔宏武作的县人民检察院工作报告,并表决通过了相关选举办法。